近日，，国度发展鼎新委、、国度能源局等9部门结合印发《“十四五”可再生能源发展规划》（以下简称《规划》）。。！！！笆奈濉笔逼谖夜稍偕茉吹姆⒄怪副晔鞘裁矗浚俊豆婊范酝贫稍偕茉锤咧柿吭旧⒄棺鞒瞿男┎渴穑浚考钦卟煞昧斯饶茉淳钟泄卣乒苋撕托幸底。。。

跃升发展出现四大特点

党的十八大以来，，我国可再生能源实现逾越式发展，，装机规模已突破10亿千瓦大关，，占全国发电总装机容量的比重超过40%。。。其中，，水电、、风电、、光伏发电、、生物质发电装机规模别离陆续17年、、12年、、7年和4年稳居全球首位，，光伏、、风电等产业链国际竞争优势凸显。。。

“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国度新征程、、向第二个百年奋斗指标进军的第一个五年，，也是我国加快能源绿色低碳转型、、落实应对气象变动国度自主贡献指标的攻坚期。。。

《规划》提出，，“十四五”时期可再生能源要实现高质量跃升发展，，若何理解“高质量跃升发展”？？国度能源局有关掌管人暗示，，这重要体此刻两方面：：一方面，，我国要在短短不到10年内夯实能源转型基。。。，可再生能源发展势必“以立为先”，，进一步换挡提速，，成为能源消费增量的主体；；；另一方面，，可再生能源既要实现技术持续进取、、成本持续降落、、效能持续提高、、竞争力持续加强，，全面实现无补助平价甚至廉价市场化发展，，也要加快解决高比例消纳、、关键技术创新、、产业链供给链安全、、不变性靠得住性等关键问题，，进一步提质增效。。。

在高质量跃升发展新阶段，，我国可再生能源发展将出现哪些新的特点？？“新能源在新阶段要有新形象。。！！！惫饶茉淳中履茉此舅境だ畲淳樯埽，“十四五”时期，，我国可再生能源已站在新的汗青起点上，，将出现大规！！！、高比例、、市场化、、高质量发展新特点。。。

具体来看，，一是大规模发展，，进一步加快提高发电装机占比；；；二是高比例发展，，由能源电力消费增量补充转为增量主体，，在能源电力消费中的占比急剧提升；；；三是市场化发展，，由补助支持发展转为平价廉价发展，，由政策驱动发展转为市场驱动发展；；；四是高质量发展，，既大规模浚开发，，也高水平消纳，，更保险电力不变靠得住供给。。。

值妥贴心的是，，区别于以往规划，，本次《规划》初次以国务院9部门结合印发。。！！！翱稍偕茉捶⒄估氩豢鞑棵诺拇罅χС。。！！！崩畲淳凳荆，“十四五”可再生能源高质量跃升发展，，工作越发艰巨，，对资源详查、、用地用！！！、形象服务、、生态环境、、财政金融等方面提出了新的更高要求，，亟待美满可再生能源发展有关的地皮、、财政、、金融等支持政策，，强化政策协同保险。。。

“这既是规划颁布大局的创新，，更有助于形成推进新时期可再生能源高质量发展的壮大合力。。！！！崩畲淳。。。

可再生能源将成增量主体

为实现可再生能源高质量跃升发展，，《规划》锚定碳达峰、、碳中和指标，，紧紧萦绕2025年非化石能源消费比重达到20%左右的要求，，明确2025年可再生能源消费总量达到10亿吨尺度煤左右，，“十四五”期间可再生能源消费增量在一次能源消费增量中的占比超过50%。。。

“从可再生能源内部看，，我国地热能供暖、、生物液体燃料、、生物天然气等非电利用受资源前提、、技术成熟度、、开发利用经济性等成分影响，，利用规模相对有限，，‘十四五’可再生能源开发利用仍将以可再生能源电力为主。。！！！彼缢婊杓谱茉涸撼づ沓贪凳。。。

针对发电指标，，《规划》提出，，2025年可再生能源年发电量达到3.3万亿千瓦时左右，，“十四五”期间，，可再生能源发电量增量在全社会用电量增量中的占比超过50%，，风电和太阳能发电量实现翻番。。。

彭程分析以为，，在各类可再生能源电力发展定位和空间预期上，，通例水电项目前期工作复杂，，建设周期长，，“十四五”期间投产项目根基明确，，投产规模稳步增长；；；农林生物质发电、、垃圾点火发电等受可用资源网络与利用经济性、、环保要求等约束，，规模有限；；；光热发电、、地热发电、、海洋能发电尚处于贸易化示范或研发阶段；；；资源储量大、、建设场址矫捷、、经济性好的风电、、光伏发电必须承担起新增主力责任。。。

此外，，《规划》还明确了消纳指标和非电利用指标：：2025年全国可再生能源电力总量和非水电消纳责任权重别离达到33%和18%左右，，利用率维持在合理水平。。。2025年太阳能热利用、、地热能供暖、、生物质供热、、生物质燃料等非电利用规模达到6000万吨尺度煤以上。。。

“这些指标是综合思考了各类非化石能源的资源潜力、、重大项目前期工作进度、、开发利用经济性等多种成分确定的，，可能为实现2025年非化石能源消费占比20%左右和2030年25%左右的指标奠定坚实基础。。！！！崩畲淳。。。

为加强可再生能源消纳能力，，特高压建设进一步提速。。。5月19日，，国网浙江电力有限公司启动白鹤滩—浙江特高压直流线路工程（浙江段）集中攻坚专项行动，，工程建成后可将四川800万千瓦清洁水电送至浙北负荷中心。。。目前，，该工程咸宁吴兴段已贯通，，为清洁电能高速入浙买通了第一站。。。预计到2030年，，国度电网跨区跨省输电能力将由目前的2.4亿千瓦提高到3.7亿千瓦以上。。。

全面进入市场化阶段

“规划的性命在落实，，《规划》提出以区域布局优化发展、、以重大基地支持发展、、以示范工程引领发展、、以行动打算落实发展。。！！！崩畲淳。。。

记者相识到，，在区域布局优化发展方面，，“三北”地域优化推动基地化规；；；ⅲ，西南地域两全推动水景致综合开发，，中东南部地域重点推动当场就近开发，，东部沿海地域积极推动海优势电集群化开发。。。

在重大基地支持发展方面，，明确以戈壁、、戈壁、、荒漠地域为重点，，加快建设黄河上游、、河西走廊、、黄河几字湾、、冀北、、松辽、、新疆、、黄河下游七大陆上新能源基地，，藏东南、、川滇黔桂两大水景致综合基地和海优势电基地集群。。。

在示范工程引领发展方面，，推动深远海风电、、新型高效光伏电池等技术创新示范，，规；；；稍偕茉粗魄狻、光伏治沙等开发建设示范，，中小型抽水蓄能、、村镇新能源微能网等高比例利用示范三大类18项示范工程，，加快造就可再生能源新技术、、新模式、、新业态。。。

在行动打算落实发展方面，，部署了城镇屋顶光伏行动、、千乡万村驭风靡动、、千家万户沐光行动、、村落能源站等九大行动打算，，以扎实有效的行动保险规划全面落地。。。

与此同时，，《规划》更凸起多元融合。。。既强调可再生能源各种类之间的互补发展，，也强调与化石能源的融合发展，，同时还贯彻生态文化建设、、新型城镇化、、村落振兴、、新基建等国度战术，，发展光伏治沙、、构筑光伏一体化、、可再生能源制氢等多模式创新，，拓展可再生能源发展场景，，着力构建可再生能源多能互补、、多元迭代发展新局面。。。

随着当局补助的退出和取缔，，作为新增主体的风电、、光伏发电已经进入平价阶段、、市场化发展阶段，，且风电光伏发电技术设备、、产业链均达到国际先进水平，，“十四五”时期风电光伏发电装机孰多孰少、、哪里多哪里少，，要阐扬市场在资源配置中的决定性作用。。。

“当局重要是做好政策供给、、创制优良环境，，疏导规划总指标实现，，不再出格搀扶特定行业或给某一行业压担子。。！！！迸沓贪凳。。。